Obowiązujące od początku roku Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych, uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 (Dz.Urz.UE.L 2007 Nr 189, poz. 1, ze zm.) dzieli importowane na teren Wspólnoty produkty rolnictwa ekologicznego na dwie kategorie: produkty pochodzące z tzw. państw trzecich wymienionych na liście Komisji Europejskiej oraz produkty pochodzące z krajów nieznajdujących się na wykazie KE.
W przypadku obu kategorii produktów obowiązuje rozporządzenie Komisji (WE) nr 1235/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w odniesieniu
do ustaleń dotyczących przywozu produktów ekologicznych z krajów trzecich (Dz.Urz.UE. L 2008 Nr 334, poz. 25).
Wspomniane rozporządzenie, w odniesieniu do produktów rolnictwa ekologicznego pochodzących z takich państw, jak: Argentyna, Australia, Kostaryka, Indie, Izrael, Szwajcaria, Nowa Zelandia, zakłada swobodne wprowadzanie tychże produktów do obrotu na terytorium UE, ponieważ Komisja Europejska uznała, że w państwach tych obowiązują zasady produkcji i system kontroli równoważne do tych, które stosowane są w UE.
W załączniku III do rozporządzenia 1235/2008 uszczegółowiono informacje dotyczące każdego kraju trzeciego, niezbędne w celu umożliwienia sprawdzenia, czy produkty wprowadzane na rynek wspólnotowy podlegały systemowi kontroli kraju trzeciego uznanego zgodnie z art. 33 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 834/2007, a w szczególności:
a) przedmiotowe kategorie produktów;
b) pochodzenie produktów;
c) odniesienie do norm produkcyjnych stosowanych w kraju trzecim;
d) właściwy organ kraju trzeciego odpowiedzialny za system kontroli i jego adres, włącznie z adresem poczty elektronicznej i adresem strony internetowej;
e) organ lub organy kontroli kraju trzeciego lub jednostka, lub jednostki certyfikujące uznane przez wspomniany właściwy organ do prowadzenia kontroli i ich adresy, włącznie (w odpowiednich przypadkach) z adresami poczty elektronicznej i strony internetowej;
f) organ lub organy kontroli lub jednostka, lub jednostki certyfikujące odpowiedzialne w kraju trzecim za wystawianie świadectw dla celów przywozu do Wspólnoty i ich adresy, numery kodów oraz (w odpowiednich przypadkach) adresy poczty elektronicznej i strony internetowej;
g) termin ważności wpisu do wykazu.
W Polsce, zgodnie z nowym rozporządzeniem 834/2007, producenci zamierzający importować produkty rolnictwa ekologicznego z państw trzecich wymienionych na liście KE nie muszą ubiegać się o wydanie przez Głównego Inspektora JHARS stosownego upoważnienia. Zobowiązani są natomiast zgłosić zamiar podjęcia działalności w rolnictwie ekologicznym wybranej upoważnionej jednostce certyfikującej oraz wojewódzkiemu inspektorowi JHARS. Zgłoszenia tego dokonuje się na formularzu Zgłoszenia działalności w rolnictwie ekologicznym, który dostępny jest na stronie internetowej Inspekcji.
W przypadku importu produktów rolnictwa ekologicznego z państw trzecich, warunkiem wprowadzania ich do swobodnego obrotu na terytorium UE jest przedłożenie świadectwa kontroli wydanego importerowi przez organ/jednostkę kontrolującą w państwie trzecim. Wzór świadectwa kontroli stanowi załącznik V rozporządzenia Komisji (WE) nr 1235/2008.
W przypadku pozostałych krajów (niewymienionych na liście KE) import produktów rolnictwa ekologicznego może zostać dokonany pod warunkiem, że importer zgłosił zamiar prowadzenia takiej działalności Głównemu Inspektorowi JHARS i wybranej upoważnionej jednostce certyfikującej, a także uzyskał upoważnienie do przywozu tych produktów. Upoważnienie takie wydaje Główny Inspektor JHARS w drodze decyzji administracyjnej.
W Polsce takiego zgłoszenia należy dokonać na formularzu Wniosku o wydanie upoważnienia do importu produktów rolnictwa ekologicznego z państw trzecich do UE niewymienionych na liście Komisji Europejskiej. Wzór Wniosku o wydanie upoważnienia do importu produktów rolnictwa ekologicznego z państw trzecich do UE dostępny jest na stronie internetowej Inspekcji. W przypadku starań o upoważnienie do importu z kilku państw trzecich, importer składa oddzielny wniosek w sprawie każdego z tych państw.
Zgodnie z art. 19 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1235/2008 upoważnienie do importu produktów rolnictwa ekologicznego z państw trzecich niewymienionych na liście KE może zostać wydane tylko w przypadku, gdy importer dostarczy wystarczające dowody spełnienia warunków, o których mowa w art. 33 ust.1 lit. a) i b) rozporządzenia Rady (EWG) nr 834/2007:
– produkty zostały wytworzone zgodnie z zasadami produkcji równoważnymi zasadom, o których mowa w tytule II i IV rozporządzenia Rady (EWG) nr 834/2007,
– podmioty gospodarcze podlegają środkom kontroli o takiej samej skuteczności co środki, o których mowa w tytule V rozporządzenia Rady (EWG) nr 834/2007 i są one stosowane trwale i skutecznie.
W związku z powyższym do wniosku importer załącza następującą dokumentację:
1) dowód zgodności z normą ISO 65/EN 45011, potwierdzający, że jednostka/organ kontrolujący producenta w państwie trzecim spełnia wymagania normy ISO 65 (kopia certyfikatu akredytacji);
2) certyfikat zgodności na import z kraju trzeciego produktów rolnictwa ekologicznego oraz wprowadzanie do obrotu produktów rolnictwa ekologicznego, wydany przez upoważnioną jednostkę certyfikującą w Polsce;
3) certyfikat zgodności wydany producentowi, potwierdzający, że produkcja w państwie trzecim kontrolowana jest na zgodność z wymaganiami rozporządzenia Rady (EWG) nr 834/2007 oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 przez jednostkę zarejestrowaną i upoważnioną w którymkolwiek z państw UE lub przez jednostkę/organ kontrolujący w państwie trzecim;
4) raport z ostatniej kontroli producenta wydany przez jednostkę/organ kontrolujący podmiot w państwie trzecim, przedstawiający działalność dostawcy, polegającą na produkcji i/lub zbieraniu plonów dziko rosnących i/lub przetwórstwie, w odniesieniu do bieżącego roku gospodarczego;
5) schemat przepływu produktu od producenta rolnego po eksportera, z uwzględnieniem podwykonawców i jednostek certyfikujących zaangażowanych w kontrolę na każdym etapie przepływu produktu;
6) aktualny wyciąg z KRS lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, w wypadku gdy importer jest osoba fizyczną.
Po wydaniu przez Głównego Inspektora JHARS upoważnienia do importu importer zobowiązany jest niezwłocznie zgłaszać do GIJHARS wszelkie zmiany w zakresie informacji zawartych we Wniosku, raz w miesiącu zgłaszać na adres poczty elektronicznej:
Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć.
ilość importowanego towaru (w przypadku gdy w danym miesiącu nie było importu, należy również taką informację przekazać); GIJHARS może żądać od upoważnionego importera wszelkich dodatkowych informacji potwierdzających równoważność metod produkcji i systemu kontroli w odniesieniu do produktów ujętych w upoważnieniu z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 834/2007 oraz w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008.
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1235/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w odniesieniu do ustaleń dotyczących przywozu produktów ekologicznych z krajów trzecich dostępne jest na stronie: http://eur-lex.europa.eu
(Za: http://eur-lex.europa.eu, http://ijhar-s.gov.pl)
